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事業者向け情報議会議事録（平成20年予算特別委員会 3月14日）
議会議事録（平成20年予算特別委員会 3月14日）
平成２０年予算特別委員会会議録
〇議事日程（第１号）
平成２０年３月１４日（金曜日） 午前１０時００分開議
第１ 議案第２号 羽幌町後期高齢者医療に関する条例
第２ 議案第５号 羽幌町議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
第３ 議案第６号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
第４ 議案第７号 羽幌町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例
第５ 議案第１３号 羽幌町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
第６ 議案第２２号 平成２０年度羽幌町一般会計予算
第７ 議案第２３号 平成２０年度羽幌町国民健康保険事業特別会計予算
第８ 議案第２４号 平成２０年度羽幌町老人保健医療特別会計予算
第９ 議案第２５号 平成２０年度羽幌町後期高齢者医療特別会計予算
第１０ 議案第２６号 平成２０年度羽幌町介護保険事業特別会計予算
第１１ 議案第２７号 平成２０年度羽幌町下水道事業特別会計予算
第１２ 議案第２８号 平成２０年度羽幌町簡易水道事業特別会計予算
第１３ 議案第２９号 平成２０年度羽幌町水道事業会計予算
〇出席委員（１２名）
１番 蒔田 光子 君
２番 伊藤 昇 君
３番 寺沢 孝毅 君
４番 磯野 直 君
５番 高野 輝雄 君
６番 森 淳 君
７番 駒井 久晃 君
８番 船本 秀雄 君
９番 大山 新太郎 君
１０番 熊谷 俊幸 君
１１番 室田 憲作 君
１２番 橋本 修司 君
〇欠席委員（０名）
〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した人
町長 舟橋 泰博 君
副町長 松本 信裕 君
教育長 山本 孝雄 君
教育委員会委員長 松村 益司 君
監査委員 米澤 幸雄 君
農業委員会会長 林 弘之 君
会計管理者 長谷川 一志 君
総務課長 本間 幸広 君
政策推進課長 鈴木 典 生 君
財務課長 石川 宏 君
財務課主幹 三浦 義之 君
町民課長 大波 芳弘 君
町民課長補佐 濱野 孝 君
福祉課長 柳田 昭一 君
福祉課長補佐 浅野 勝彦 君
福祉課主幹 藤岡 典行 君
建設水道課長 平山 光彦 君
建設水道課長補佐 水上 常男 君
農林水産課長 西村 修 君
農林水産課長補佐 尾崎 正克 君
農林水産課主幹 山口 芳徳 君
商工観光課長 張間 正美 君
商工観光課長補佐 安宅 正夫 君
天売支所長 熊木 良美 君
焼尻支所長 永原 裕己 君
学校管理課長 品野 万亀弥 君
学校管理課長補佐兼学校給食センター所長 三浦 良一 君
社会教育課長兼公民館長 工藤 孝司 君
社会教育課社会教育係長 春日井 征輝 君
農業委員会事務局長 荒井 光昭 君
選挙管理委員会事務局長 本間 幸広 君
〇職務のため出席した事務局職員
議会事務局長 伊勢田 正幸 君
総務係長 渡辺 博樹 君
書記 西田 孝子 君
書記 富樫 潤 君
◎開議の宣告
〇蒔田委員長 ただいまの出席委員は１２名であります。定足数に達しておりますので、ただいまから会議を開きます。
（開議 午前１０時００分）
◎議案第２号、議案第５号～議案第７号、議案第１３号、議案第２２号～議案第２９号
〇蒔田委員長 昨日まで平成２０年度各会計予算の内容調査が終了しておりますので、本日は予算関連議案の審議から始めます。
議案第２号 羽幌町後期高齢者医療に関する条例について質疑を行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２号については原案のとおり可決されました。
議案第５号 羽幌町議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について質疑を受けます。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第５号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第５号について原案のとおり可決されました。
議案第６号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について質疑を受けます。
高野輝雄君。
〇高野委員 この特別職の職員で非常勤のものの報酬改正に反対するものではないのです。これもさきに、監査委員が交代する時期、たまたまタイミングがよかったのでしょうが、ちょうど管内も引き下げをしたということで、現在改正前の１０万円ということに、たしか１６万５，０００円だったと思うのですけれども、６万５，０００円下げられている。このときも私は言ったのですが、監査委員の職務というのは非常に多岐にわたる。しかも、平成３年と、それからさらに１１年、そしてさらには１５年には総務省のほうから監査のあり方についての指針も出て、あらゆる部分で監査の業務が増大しているということがありました。そういう中にあって、ただ単に管内の引き下げがあったから下げるのだという、これは管内は管内、他の町村はどういう認識をされているかわかりませんが、私はやっぱり監査委員は常勤勤務が妥当だと、そういうふうに思っています。それだけの職務が本当にあるのだと思います、現状今見ていても。さらには、一般質問でもありましたように、今度は１９年度あるいは２０年度、この後財政の４つの指標を財政再建法に基づき公表すると、それに伴って、さらに監査委員の意見を付すと、当然ながらその部分に立ち入った十分な監査が必要となってくるわけであります。したがって、そういう業務をきちっと、阻害することなく十分な仕事をしていただくと、監査の機能を強化する、これが今求められている部分だと思うのです。したがって、今回３万円引き上げられるという努力をされたことについては理解をするのでありますが、どうせ上げるのであればもとの１６万５，０００円に最低でも引き上げるべきだと、そういうふうに私は思っております。これは今ここで私は修正案を出すとか、そんなつもりはございませんから、ぜひこのこともしっかりと受けとめて、今後の部分について段階的に引き上げていくという、そういう必要があると思いますが、この件に関してはどのように思っているか。
〇蒔田委員長 町長、舟橋泰博さん。
〇舟橋町長 今高野委員おっしゃられる監査委員としてのお仕事、全くそのとおりかというふうに思います。報酬につきましては、今回３万円という論議の中で決めた数字でありますけれども、今後上げるという確約等はまだここで簡単にできるものではないというふうに思っております。さまざまな状況の変化の中で必要となる状況があれば、論議の対象にしていきたいなというふうに思います。
〇蒔田委員長 ほかに質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第６号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第６号については原案のとおり可決されました。
議案第７号 羽幌町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第７号について採決いたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第７号については原案のとおり可決されました。
議案第１３号 羽幌町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第１３号について採決いたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第１３号については原案のとおり可決されました。
次に、予算審議に入ります。
議案第２２号 平成２０年度羽幌町一般会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２２号について採決をいたします。
本案については、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２２号については原案のとおり可決することに決定いたしました。
議案第２３号 平成２０年度羽幌町国民健康保険事業特別会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２３号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２３号について原案のとおり可決することに決定いたしました。
議案第２４号 平成２０年度羽幌町老人保健医療特別会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２４号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２４号については原案のとおり可決することに決定いたしました。
議案第２５号 平成２０年度羽幌町後期高齢者医療特別会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２５号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２５号については原案のとおり可決することに決定いたしました。
議案第２６号 平成２０年度羽幌町介護保険事業特別会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２６号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２６号について原案のとおり可決することに決定いたしました。
議案第２７号 平成２０年度羽幌町下水道事業特別会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２７号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２７号については原案のとおり可決することに決定いたしました。
議案第２８号 平成２０年度羽幌町簡易水道事業特別会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２８号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２８号については原案のとおり可決することに決定いたしました。
議案第２９号 平成２０年度羽幌町水道事業会計予算について、歳入歳出一括して質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 これで討論を終わります。
これから議案第２９号について採決をいたします。
本案について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
〇蒔田委員長 異議なしと認めます。
したがって、議案第２９号については原案のとおり可決することに決定いたしました。
以上で本特別委員会に付託された案件の調査及び審査は全部終了いたしました。その旨本会議に報告することにいたします。
◎町長あいさつ
〇蒔田委員長 町長からあいさつの申し出がありますので、これを許します。
町長、舟橋泰博さん。
〇舟橋町長 平成２０年度予算審議を終えまして、一言ごあいさつ申し上げたいと存じます。
蒔田委員長を初め委員の皆様方におかれましては、２日間にわたりまして慎重審議をいただきまして、まことにありがとうございました。本予算審議の中に、さまざまな委員皆様方から現状を踏まえながら、また将来を見通した羽幌町の町づくりという広い観点の中でご意見、またさまざまな形での指摘がございました。健全財政というものに取り組まなければならない厳しい時代を迎えながら、羽幌町住民福祉の向上というものを命題にしながら取り組みを進めているところであります。さらには２０年度から適用される４つの財政指標ということで、自治体の財政の健全化というものが強く促されてくるものというふうに思います。自立プランあるわけですけれども、そんな中で取り組む中で非常に変化に富む難しい見直しとかをしていかなければならないという状況もあり得る時代でもあります。そんな中で、住民ともども、職員ともども力を合わせながら住民の福祉の向上ということに努めていきたいというふうに思います。これからも非常に大変な時代が続くものというふうに思っておりますけれども、住民と行政、議会議員の方々のお考えも含めながら、心の通うサービスの向上に努めていきたいというふうに思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
２日間にわたりまして非常に貴重なご意見をいただきましたことを感謝申し上げながら、一言ごあいさつにかえさせていただきます。どうもありがとうございました。
◎閉会の宣告
〇蒔田委員長 以上をもちまして羽幌町各会計予算特別委員会を閉会いたします。
（閉会 午前１０時１５分）
◎委員長あいさつ
〇蒔田委員長 一言ごあいさつ申し上げます。
委員皆様には、長時間にわたりまして終始熱心なご審議を賜りまして、厚くお礼申し上げます。また、理事者各位におかれましては、親切にして明快なご答弁、ご説明をいただき、予算審査の円滑な運営のご協力に対しまして改めて厚くお礼申し上げます。皆様方のご協力により、付託を受けました案件につきましてはすべて終了させていただきました。心から厚くお礼申し上げます。
予算特別委員会終了のあいさつにかえさせていただきます。どうもありがとうございました。
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